Edunvalvonta ja vaikuttaminen

Elenia raportoi kansalliseen Avoimuusrekisteriin edunvalvontaansa kuuluvan vaikuttamisen ja on sitoutunut Avoimuusrekisterin neuvottelukunnan suositukseen hyvästä edunvalvontatavasta. Avoimuusrekisteriä ylläpitää Valtiontalouden tarkastusvirasto.

Alkuvuodesta 2024 voimaan astuneen Avoimuusrekisterin tarkoituksena on lisätä eduskunnassa, valtioneuvostossa ja ministeriöissä tehtävän päätöksenteon avoimuutta rekisteröimällä niihin kohdistuvaa vaikuttamistoimintaa. Avoimuusrekisterin lähtökohtana on, että kaikki toimijat, jotka tekevät vaikuttamista yhteiskunnalliseen päätöksentekoon, ovat sääntelyn piirissä. 

Raportointi vaikuttamisesta tehtiin ensimmäistä kertaa elokuun 2024 loppuun mennessä aikajaksolta 1.4.-30.6.2024. Raportointi tehdään kahdesti vuodessa vuodesta 2025 alkaen.

Hyvän edunvalvontatavan suositukset

Suositukset toimivat itsesääntelyn periaattein ja kannustavat vaikuttamistoimintaa harjoittavia toimijoita vastuullisiin käytäntöihin.

  1. Kunnioitamme demokraattista päätöksentekoprosessia.
  2. Toimimme rehellisesti ja muita kunnioittaen.
  3. Kerromme julkisesti, kenen asialla olemme ja mitä etuja edistämme.
  4. Kerromme avoimesti sidonnaisuutemme.
  5. Kunnioitamme luottamuksellisuutta.
  6. Noudatamme vieraanvaraisuuden sääntöjä.

Elenian edunvalvonnan pääviestit

Sähköverkkojen huoltovarmuutta ja kykyä toteuttaa puhdas siirtymä on vahvistettava

Suomen sähköverkkoja on uudistettu asiakkaiden, yritysten, teollisuuden ja koko yhteiskunnan kasvavia tarpeita varten yli vuosikymmen. Suomi on ollut edelläkävijä älykkään sähköverkkoinfran kehittäjänä ja uudistajana. Puhtaan sähköntuotannon ja uuden teollisuuden kasvu on mahdollista vain, jos sähköverkkoja rakennetaan ja kehitetään riittävästi. Tämä yhteiskunnan toimintojen selkäranka ja kansallinen kilpailuetu uhkaa kuitenkin tulevina vuosina rapautua.

Verkkoinvestointeja on vähennetty ja lykätty, koska sähköverkkojen rakentamista ohjaavat valvontamenetelmät muuttuivat vuoden 2024 alusta. Energiaviraston perusteet valvontamenetelmien muuttamiselle olivat parempi kustannusvastaavuus ja tehokkuus. Taustalla vaikuttivat myös asiakkaiden huolet kasvavista verkkopalvelumaksuista.

Elenia on joutunut leikkaamaan lähivuosien investointejaan neljänneksen. Vuonna 2024 leikkaus oli noin 40 miljoonaa euroa verrattuna vuonna 2022 Energiavirastolle toimitettuun kehittämissuunnitelmaan.

Vuoteen 2036 ulottuvasta investointisuunnitelmasta valtaosa puhtaan siirtymän investoinneista jää toteutumatta tulevilla valvontajaksoilla, ja myös toimitusvarmuusinvestointien taso on epävarma. Meneillään olevalla 6. valvontajaksolla (2024-2027) Elenia investoi selvästi vähemmän kuin edellisellä jaksolla. Elenian verkkoalueen teollisuuden ja muiden asiakkaiden sähkön kysyntä edellyttäisi investointien merkittävää lisäystä tulevilla valvontajaksoilla, mutta tämä ei näytä nykyisillä valvontamenetelmillä toteutuvan.

Sähkömarkkinalainsäädäntöä tulisi tarkistaa siten, että verkkoyhtiöiden olisi kannattavaa lisätä investointejaan puhtaan siirtymän mahdollistamiseksi ja Suomen kriisinkestävyyden turvaamiseksi.

Investoinneissa on huomioitava myös sähkön kulutusjoustot, joita tulevaisuuden energiajärjestelmä yhä enemmän edellyttää. Elenia on tehnyt oman ehdotuksensa lainsäädännön kehittämiseksi. Taloudellisen kehityksen lisäksi sähköverkot ovat kriittistä infrastruktuuria, joka turvaa yhteiskunnan toiminnan kaikissa olosuhteissa. Riittävät investoinnit verkkoihin varmistavat Suomen huoltovarmuutta ja kriisinkestävyyttä. Huoltovarmuus heikentyy, jos sähköverkkoja ohjaavat säädökset eivät tuo yhtiöille riittäviä investointiedellytyksiä tulevina vuosina.

Euroopassa on lisääntynyt tarve tukea sähköverkkojen vahvistamista julkisilla tuilla. Tuilla rakennetut verkot tulisi ainakin osittain huomioida verkkoyhtiöiden tuottopohjassa, koska niiden ylläpito rakentamisen jälkeen tapahtuu yhtiöiden kustannuksella.

Elenia – sähköverkkopalvelujen edelläkävijä

  • Elenian investoinnit sähköverkon uudistamiseen ovat olleet yli 1,6 miljardia euroa viimeisen 13 vuoden aikana.
  • Elenia osallistuu aktiivisesti yhteiskunnan kriisinkestävyyden vahvistamiseen yhdessä Huoltovarmuuskeskuksen ja Puolustusvoimien kanssa.
  • Elenian sähköverkko tarjoaa hyvät edellytykset niin teollisuuden, sähköautojen latauspaikkojen kuin sähkön pientuotannon liittämiseen sähköverkkoon.
  • Elenialla on laaja vastuullisuusohjelma, ja tulemme muun muassa toimeenpanemaan CSRD-direktiivin.
  • Elenian verkkopalvelumaksut (verollinen) ovat nousseet keskimäärin 3,28 % vuosien 2012–2025 aikana. Hinnat
    ovat nousseet hieman enemmän kuin esimerkiksi vesimaksut, mutta selvästi vähemmän kuin esimerkiksi jätehuollon hinnat.
  • Elenian hinnat ovat hieman verkkoyhtiöiden keskitason yläpuolella mikä selittyy mittavilla investoinneilla ja pitkällä asiakaskohtaisella johtopituudella.
  • Sähkökatkojen asiakkaille aiheuttamat haitat ovat vähentyneet kolmasosaan kymmenessä vuodessa.